В соответствии с подпунктом 62) статьи 1 Закона РК «О гражданской защите» чрезвычайные ситуации природного характера – это чрезвычайные ситуации, сложившиеся в результате опасных природных явлений, природных пожаров, эпидемий, поражения сельскохозяйственных растений и лесов болезнями и вредителями. Таким образом, наводнение относится к чрезвычайной ситуации природного характера.
Однако в соответствии с подпунктом 65) указанной статьи чрезвычайные ситуации, вызванные вредным воздействием опасных производственных факторов, транспортными и другими авариями, пожарами (взрывами), авариями с выбросами (угрозой выброса) сильнодействующих ядовитых, радиоактивных и биологически опасных веществ, внезапным обрушением зданий и сооружений, прорывами плотин, авариями на электроэнергетических и коммуникационных системах жизнеобеспечения, очистных сооружениях, относятся к категории чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
В соответствии со статьей 58 Закона РК «О гражданской защите» возмещение вреда, причиненного физическим и юридическим лицам чрезвычайными ситуациями техногенного характера, производится самим причинителем вреда добровольно или по решению суда.
Вред, причиненный здоровью и имуществу физических лиц чрезвычайными ситуациями природного характера, возмещается в пределах необходимых для удовлетворения минимальных потребностей пострадавших за счет бюджетных средств.
Построенное жилище за счет бюджетных средств предоставляется гражданам, оставшимся без жилища в результате чрезвычайной ситуации природного характера.
Ущерб, подлежащий возмещению
В соответствии со статьей 58 Закона РК «О гражданской защите» физические лица вправе требовать возмещения ущерба в связи:
- с причинением вреда здоровью;
- со смертью близких родственников;
- с причинением имущественного вреда;
- с непригодностью жилища для проживания.
Не подлежат возмещению:
- временные строения, хозяйственно-бытовые и иные постройки, не относящиеся в соответствии с законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности к объектам недвижимости, а также незаконно построенные объекты;
- ценная одежда, предметы роскоши либо изготовленные из драгоценных металлов, предметы, имеющие художественную ценность.
Если недвижимое имущество (например, жилой дом, дачный дом, пристройка, гараж) не введены в экслуатацию и право собственности на них не зарегистрировано в органе юстиции, то вред, причиненный таким постройкам, возмещаться не будет.
При возмещении ущерба во внимание принимается факт нахождения имущества на праве собственности и его регистрация в законном порядке, а также размер причиненного ущерба, а не факт проживания, регистрации по месту проживания или количество проживающих в доме.
Возмещение вреда здоровью и имуществу
Пострадавшие, понесшие материальный ущерб, в течение 30 календарных дней со дня возникновения чрезвычайной ситуации должны представить в местный акимат заявление о возмещении материального ущерба, заполненное по установленной форме.
Регистрацию заявлений и документов осуществляет местный акимат в журнале регистрации заявлений о возмещении материального ущерба с выдачей пострадавшему расписки, подтверждающей принятие документов.
К заявлению о возмещении причиненного ущерба прилагаются:
- копия документа, удостоверяющего личность пострадавшего лица (в случаях утраты или уничтожения такого документа вследствие чрезвычайной ситуации природного характера или в период ликвидации чрезвычайной ситуации – временное удостоверение личности, выданное органами внутренних дел);
- перечень утраченного и/или испорченного имущества пострадавшего с момента возникновения чрезвычайной ситуации природного характера или в период ликвидации чрезвычайной ситуации.
Местный акимат в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления организует оценку размера причиненного ущерба у оценщика. При этом расходы, связанные с организацией проведения оценки, возлагаются на местный исполнительный орган.
Размер возмещения вреда определяется исходя из расходов, необходимых для восстановления поврежденного имущества. Выплата осуществляется пострадавшим в течение 30 календарных дней после принятия соответствующего решения.
Сергей СИЗИНЦЕВ, адвокат
юридической фирмы «De Facto»
|