«Прокуроры Актюбинской области ратуют за сохранение уникального месторождения Кокжиде»

Казахстан в счастливом списке пятнадцати наиболее обеспеченных энергетическими ресурсами стран. Более шестидесяти процентов нашей территории хранят в своих недрах нефть. Но любое нерациональное использование запасов  в конечном итоге подрывает экономическую безопасность государства.

Что в очередной раз подтверждено проверками  прокуратуры Актюбинской области деятельности  недропользователей в пределах песков «Кокжиде». Это месторождение является крупнейшим по запасам и уникальным по качеству питьевой воды в Западном Казахстане. Но особенность, точнее, беда пресного моря в том, что оно расположено над газоконденсатным месторождением Урихтау и месторождением высоковязкой нефти «Кокжиде».

Нефть, добываемая с глубины трех тысяч метров, сопровождается попутным газом, содержащим до трех процентов сероводорода. Газ сжигается на факелах. Выбросы, рассеиваясь по огромной территории, оседают на земле, загрязняют почву, а затем с атмосферными осадками проникают в грунтовые воды. Как и химический раствор при бурении скважин. Наличие нефтепродуктов в запасах пресной воды показали исследования, проведенные летом 2012 года агентством прикладной экологии РК, с  2008 года ведущим  мониторинг по заказу областного управления природных ресурсов и регулирования природопользования.

– Результаты проверки реализации программ «Питьевая вода» и «Акбулак» еще больше убедили в том, что запасы воды на «Песках» нам необходимы, поскольку во многих скважинах, пробуренных подрядными организациями, воды либо не было, либо она оказывалась некачественной,– акцентирует внимание на проблеме  начальник первого  управления областной прокуратуры Маратбек Мирзамуратов.

Подземные воды «Кокжиде» и «Пески Кокжиде» включены в перечень гидрогеологических и геологических объектов государственного природно-заповедного фонда республиканского и международного значения. Но в настоящее время в этом районе действуют девять нефтяных компаний. Увеличение объемов поисковых, разведочных работ влечет загрязнение окружающей среды. С 2007 года чиновники и экологи добиваются придания особого статуса этим местам.  Правила ограниченного хозяйственного использования таких объектов, утвержденные постановлением правительства страны в ноябре 2010 года,  запрещают размещение и строительство объектов, не связанных с целями и функционированием особо охраняемых природных территорий, разведку и добычу полезных ископаемых. Но в Министерстве энергетики и минеральных ресурсов и в комитете лесного и охотничьего хозяйства Министерства сельского хозяйства не в курсе негативного влияния на подземные воды.  Что позволило им сократить  площадь заказника почти вдвое,  с 84 тысяч до 44 тысяч гектаров, исключив из него контрактные территории нефтяных компаний. В свою очередь прокуроры области, основываясь на  последних результатах исследований, настаивают на восстановлении  первоначально установленной площади особо охраняемой природной территории.

Последние проверки установили ряд нарушений законности при использовании территории «Песков». К примеру, здесь расположено пятнадцать скважин ТОО «Ада ойл». Дороги, линии электропередачи и выкидные линии к скважинам  построены без разрешения комитета геологии и недропользования Министерства индустрии и новых технологий, т.е. фактически произведена самовольная застройка. Аналогично ТОО «Урихтау оперейтинг»  без разрешения уполномоченного органа в области охраны окружающей среды пробурило водную скважину.  АО «СНПС – Актобемунайгаз» в нарушение требований Экологического кодекса и контрактных обязательств  эксплуатирует с 2009 года  четыре  скважины без подведения внутрипромысловых дорог, что влечет за собой  загрязнение почвенно-плодородного слоя, поражение растительного покрова, ухудшение качества поверхностных вод.

Прокуратура области уже вышла с инициативой в Генеральную прокуратуру, и надеется, что и  акимат области последовательно добивается расширения территории песчаного массива и придания  ему статуса особо охраняемой природной территории. Утверждение границ заказника в пределах естественных позволит предупредить дальнейшее развитие нефтегазового промысла на территории «Песков» и возможную утрату месторождения подземных вод «Кокжиде».

По  статистике мировые  запасы пресной воды составляют всего 2,53 процента  от общих запасов воды.  Треть человечества не имеет доступа к питьевой воде. Решением Генеральной Ассамблеи ООН период с 2005 по 2015 год признан международным десятилетием действий «Вода для жизни».

Актуальная тема в послании Нурсултана Назарбаева «Стратегия  «Казахстан-2050». Новый политический курс состоявшегося государства» названа четвертым вызовом наступившего века. «К середине столетия многие страны будут вынуждены импортировать воду. Вода – крайне ограниченный ресурс и борьба за обладание источниками уже становится важнейшим фактором геополитики, являясь одной из причин напряженности и конфликтов на планете.  Проблема водообеспечения остро стоит и в нашей стране. Нам не хватает качественной питьевой воды. Целый ряд регионов испытывает в ней острую потребность», отмечено в документе.

– В советское время «Кокжиде»  было открыто и разведано для обеспечения питьевой водой населения Актюбинской и Атырауской областей. По мягкости  вода уникальная, учитывая то, что Казахстан является республикой с отрицательным водным балансом.  В ближайшее время следует ожидать, что стоимость воды превысит стоимость нефти. Все идет к этому, – говорит начальник Западно-Казахстанского  межрегионального территориального департамента  «Запказнедра»  комитета геологии и недропользования Жумабек Казыбаев. По его словам, на территории песков «Кокжиде»  установлены скважины государственного мониторинга подземных вод. Наблюдения последних лет стабильно показывают повышенное содержание нефтепродуктов в воде.

– Однозначно, недропользователи, количество которых с каждым годом растет, должны нести ответственность за пользование недрами и соблюдать условия контрактов. Сохранение уникального месторождения подземных вод и ведение там одновременно добычи и разведки  нефти, конечно, очень сложный, тонкий  вопрос, – признает заместитель акима области Роза Кемалова. – Но мы должны сделать все возможное для его сохранения. Если говорить цифрами, то запасы утвержденной  добычи составляют двести тысяч кубов в сутки  на 25 лет, и если в Актобе проживает четыреста человек, то он может обеспечивать пресной водой четыре таких города.

Вопрос в том, реальны ли нынче давние прогнозы?

В заключение еще несколько цифр. В рамках государственной  программы  «Акбулак» в 2012 году в Актюбинской области  на реализацию 19 проектов водоснабжения из республиканского и местного бюджета выделено 2,2 млрд тенге. Они были предназначены на  строительство и реконструкцию более двухсот  километров водопроводных сетей, чтобы обеспечить водой 25 тысяч человек. Также начаты работы по разведке подземных вод 24 населенных пунктов и переразведке 9 месторождений.  В регионе на сегодняшний день обеспеченность питьевой водой составляет 87 процентов. Население около трехсот  населенных пунктов ощущает дефицит, а шесть сел в Айтекебийском, Байганинском, Иргизском и Хромтауском районах могут рассчитывать только  на  привозную воду.

Жанат СИСЕКЕНОВА, Актобе

Источник: Сайт газеты «Литер»