«Легионерам ни тиына? Как в Казахстане будет действовать новый закон»

С 16 июня в Казахстане начал действовать новый закон, по которому легионеры не смогут получать финансирование из государственного бюджета. Tengri Sport попросил профильное Министерство уточнить, как и кем будут регулироваться новые правила.

Напомним, согласно подписанному в апреле закону, иностранные спортсмены теперь смогут получить зарплату только из спонсорских средств. Корреспондент Tengri Sport направил в Министерство туризма и спорта несколько вопросов о действии новых норм.

- Каким образом будут наказываться клубы, которые нарушили закон?

"Клубы, нарушившие установленный законодательством запрет, будут наказываться в соответствии с Законодательством Республики Казахстан", - ответили в Министерстве.

Теми же словами "наказание" прописано и в статье 57 (Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан в области физической культуры и спорта) Закона "О физической культуре и спорте".

- Будет ли закон распространяться на контракты, которые были подписаны до начала действия закона?

"Контракты с иностранными спортсменами, заключенные до 16 июня 2025 года, продолжают действовать на прежних условиях до окончания срока. Вместе с тем финансирование данных контрактов возможно только из внебюджетных средств", - заявили в ведомстве.

Отметим, что большинство футбольных и хоккейных команд в Казахстане существует полностью на бюджетные средства.

Таким образом, клубам придется расставаться с легионерами и выплачивать им неустойки в случае, если контракты подписаны на длительное время, или срочно искать новые источники финансирования.

Кто будет следить за исполнением нового закона?

Еще один вопрос касается технической стороны исполнения нового закона. В частности, оставалось неизвестным, кто и как будет контролировать, что бюджетные средства больше не выделяются на оплату труда иностранных спортсменов.

- Кто будет проверять действие закона внутри спортивных клубов и как возможно разграничить выплаты от спонсоров и финансирование от государства?

"В соответствии с действующим законодательством запрещено использовать бюджетные средства, включая средства, направляемые через квазигосударственные организации (субъекты), для содержания иностранных спортсменов.

Содержание допускается исключительно за счет внебюджетных источников, таких как спонсорские поступления, доходы от коммерческой деятельности и средства частных учредителей.

Для соблюдения требований необходимо обеспечить раздельный счет поступлений и расходов, заключать договоры с указанием источника финансирования и представлять полную финансовую отчетность при проверках. Контроль за исполнением возложен на администратора бюджетных программ при сдаче отчета", - говорится в ответе.

Согласно бюджетному кодексу, администратором бюджетных программ является "государственный орган, ответственный за планирование, обоснование, реализацию и достижение результатов бюджетных программ".

Таким образом, например, если финансирование спортивному клубу выделяется из бюджета региона, то акимат региона и будет органом, который контролирует исполнение закона.

В случае самых больших спортивных клубов Казахстана, которые финансируются из средств фонда "Самрук Казына", отвечать за исполнение закона будет он.

Федерации также будут нести ответственность, как и клубы?

Несмотря на то, что закон начал действовать с 16 июня, в нем прописана норма, согласно которой аккредитованные спортивные федерации должны привести свою деятельность в соответствие до 1 января 2026. При этом отдельные клубы уже сейчас должны будут разобраться со своими финансами.