«Рейтинг управленческой элиты Казахстана за третий квартал 2015 г.»

ОФ "Центр социальных и политических исследований "Стратегия", 24 ноября

Как показывает наш многолетний опыт проведения экспертных опросов в Казахстане по вопросам функционирования элитных групп, сейчас не самое лучшее время для таких исследований. Как неоднократно указывалось экспертами, то, что на сегодняшний день происходит в управленческой элите, все труднее оценивать и прогнозировать, поскольку слабо прочитывается логика происходящего в этой группе, все меньше привязки управленческих решений (снятие/назначение) к конкретным результатам работы тех или иных элитариев.
Тем не менее, очередной экспертный опрос был проведен, и в таблице 1 представлены результаты опроса за третий квартал 2015 года, в котором принял участие 21 казахстанский эксперт.
На этот раз сразу оценку выше 5-ти баллов по 7-балльной шкале получили сразу четыре руководителя: помимо председателя КНБ Н.Абыкаева (5,59 балла; авторитетность – 6 баллов) в группу "тяжеловесов" вошли руководитель администрации президента Н.Нигматулин (5,52), министр обороны И.Тасмагамбетов (5,07 балла) и аким города Астаны А.Джаксыбеков (5,04 балла). Обращает на себя внимание, что аким Астаны имеет довольно низкие результаты по такому показателю, как эффективность в качестве менеджера (4,89 балла).
Исследование подтвердило зафиксированное во втором квартале т.г. падение рейтинга премьер-министра К.Масимова, который переместился в общем списке на 8 место (4,55 балла). При этом заметно, что эксперты, по-прежнему, достаточно высоко оценивают его перспективность (4,88 балла) на фоне довольно низких оценок авторитетности и эффективности.
Как и в опросе за второй квартал, всего 9 представителей управленческой элиты получили балл выше 4-х, в то время как в предыдущие периоды наблюдений (см. http://ofstrategy.kz/index.php/ru/) в группу элитариев, получивших "хорошие" (4-5 баллов) показатели, входили 18-20 человек. Помимо премьер-министра, в эту группу вошли председатель правления НК "Астана ЭКСПО-2017" А.Есимов, теперь уже экс-председатель Нацбанка К.Келимбетов (имевший по результатам опроса достаточно высокий показатель перспективности 4,78 балла), вице-премьер Д.Назарбаева (поднявшаяся с 11 места на 7-е). Обращает на себя внимание усиление по сравнению с началом года в рейтинге позиций "силовиков" – генерального прокурора А.Даулбаева (с 27 места на 9-е) и министра внутренних дел К.Касымова (с 13 на 10-е место). По результатам исследования заметно постепенное снижение в течение года позиций спикера Сената Парламента К.Токаева (сейчас он на 11 месте, в начале года был на 6-м) и внештатного советника Президента Б.Утемуратов (с 4-го на 13-е место).
На этот раз из списка "тяжеловесов" выбыли председатель правления ФНБ "Самрук-Казына" У.Шукеев и министр по инвестициям и развитию А.Исекешев.
Прорывом данного рейтинга следует назвать 25-е место министра здравоохранения и социального развития Т.Дуйсеновой (3,44 балла), при этом стоит отметить достаточно высокий показатель ее перспективности (3,67 балла; по замечанию одного из экспертов "женщина в "обойме" – основа перспективы"). За этим исключением список "аутсайдеров" рейтинга в 3-м квартале 2015 года остался без изменений.

Таблица 1. Рейтинг представителей управленческой элиты за 3 квартал 2015 года (по 7-балльной шкале)