Действующее законодательство устанавливает ряд ограничений относительно мест, способов и условий реализации табачных изделий.
Ограничения при продаже табачных изделий В соответствии с пунктом 4 статьи 37 Закона Республики Казахстан “О правах ребенка в Республике Казахстан” запрещается продажа табачных изделий:
- в торговых организациях, реализующих детские товары; - в учреждениях культуры; - во время проведения мероприятий для детей.
Согласно пункту 2 статьи 159 Кодекса Республики Казахстан о здоровье народа и системе здравоохранения запрещается продажа табачных изделий:
- лицам и лицами в возрасте до восемнадцати лет; - из открытых пачек табачного изделия или штучная продажа; - без непосредственного участия продавца, посредством торговых автоматов, иных электронных или механических устройств; - в зданиях и на территориях организаций здравоохранения, образования, физкультурно- оздоровительных, спортивных и спортивно- технических сооружений, стадионов; - без соответствующих документов, подтверждающих качество продукции; - без маркировки акцизными марками или учетно- контрольными марками; - если пачка табачного изделия содержит менее двадцати сигарет; - без нанесенных на пачку табачного изделия, упаковку табачного изделия сведений о составе, об уровне содержания смолистых веществ, никотина и о не менее трех вредных соединениях - системных ядах, канцерогенных и мутагенных веществах; - без нанесенного на пачку табачного изделия предупреждения о вреде табакокурения; - без нанесенной на пачку табачного изделия, на упаковку табачного изделия надписи о запрете продажи лицам, не достигшим восемнадцати лет; - на пачке табачного изделия, на упаковке табачного изделия которых содержатся слова «с низким содержанием смол», «легкие», «очень легкие» или «мягкие» либо иные словосочетания, в том числе на иностранных языках, создающие ложное впечатление о меньшей вредности табачного изделия по сравнению с другими; - с полок самообслуживания; - в составе наборов с другими товарами; - в помещениях торговых организаций, осуществляющих торговлю товарами детского ассортимента.
В местах, где осуществляется продажа табачных изделий, на видном месте должна быть размещена надпись следующего содержания: «Продажа табачных изделий лицам и лицами в возрасте до восемнадцати лет запрещена», а также предупреждение о вреде курения, утвержденное уполномоченным органом. Ответственность за нарушение требований по продаже табачных изделий В соответствии со статьей 163-3 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях нарушение требований по продаже табака и табачных изделий, за исключением продажи табачных изделий несовершеннолетним (которая квалифицируется по статье 114 КоАП) влечет предупреждение или штраф:
- на физических лиц - 5 МРП; - на индивидуальных предпринимателей – 20 МРП; - на юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства, - 40 МРП; - на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, - 60 МРП.
Эти же нарушения, совершенные повторно в течение года со дня наложения административного правонарушения. влекут штрафы в большем размере:
- на физических лиц - 10 МРП; - на индивидуальных предпринимателей - 35 МРП; - на юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства, - 70 МРП; - на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, - 90 МРП - с приостановлением деятельности или отдельных видов деятельности.
Указанная статья устанавливает также ответственность за производство, продажу и распространение товаров, имитирующих табачные изделия в виде предупреждения или штрафа. Закон устанавливает ограничения по возрасту с которого можно покупать сигареты и другую табачную продукцию. Нарушение этого запрета на продажу табачных изделий грозит штрафом для продавцов и владельцев торговых заведений. С какого возраста можно покупать и продавать сигареты? Согласно подпункту 1) пункта 2 статьи 159 Кодекса РК о здоровье народа и системе здравоохранения продажа табачных изделий лицам и лицами, не достигшими 18-летнего возраста запрещена. Аналогичный запрет содержится в пункте 2 статьи 37 Закона Республики Казахстан “О правах ребенка в Республике Казахстан” Как проверить возраст покупателя сигарет? Проверка возраста покупателей табачных изделий - это обязанность продавца. В соответствии с пунктом 4 статьи 159 Кодекса о здоровье населения и системе здравоохранения при продаже табачных изделий гражданам, чей возраст, судя по их внешнему виду, менее восемнадцати лет, лица, осуществляющие торговлю табачными изделиями, обязаны:
- требовать предъявления документа, удостоверяющего личность, с целью определения действительного возраста покупателя; - отказать в продаже табачных изделий в том случае, если не был предъявлен документ, удостоверяющий личность.
Какая ответственность установлена за продажу сигарет несовершеннолетним? Ответственность установлена статьей 114 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях, согласно части 1 которой продажа табака и табачных изделий лицам и лицами, не достигшими 18 лет, влечет штраф:
- на физических лиц - в размере 5 МРП; - на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства, - в размере 15 МРП; - на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, - в размере 45 МРП.
В случае совершения данных действий повторно в течение года после наложения административного взыскания, ответственность будет строже, и штрафы в соответствии с частью 2 указанной статьи КоАП составят:
- на физических лиц - 10 МРП; - на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства, - 30 МРП; - на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, - 90 МРП. - с приостановлением деятельности или отдельных видов деятельности.
Кто несет ответственность: предприниматель или его работник-продавец? Статья 114 КоАП предусматривает возможность наложения взыскания как на непосредственно продавца табачных изделий, так и на его работодателя - индивидуального предпринимателя или юридическое лицо. Кто привлекает к ответственности за продажу сигарет лицам, не достигшим разрешенного возраста? Протоколы по статье 114 КоАП составляют сотрудники внутренних дел, а дела об административных правонарушениях рассматривают специализированные административные суды по месту совершения правонарушения.
Сергей СИЗИНЦЕВ, директор юридической фирмы «Де-факто» |