Вопрос: Кодексом Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» закреплено, что за нарушение тишины в ночное время (с 23 до 6 часов утра), в том числе проведение в жилых помещениях и вне их сопровождаемых шумом работ, не связанных с неотложной необходимостью, препятствующее нормальному отдыху и спокойствию физических лиц, может последовать административная ответственность. Однако кто и в какие сроки вправе составлять протокол об административном правонарушении за нарушение тишины в ночное время?
Оксана Б., г. Петропавловск
Ответ: В соответствии с ч. 1 ст. 543 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» (далее КоАП РК), дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 333 («нарушение тишины») вправе рассматривать следующие государственные органы и их должностные лица:
1. Органы внутренних дел
В соответствии с ч. 2 ст. 543 КоАП РК, рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания от имени органов внутренних дел вправе: начальники органов внутренних дел (по всем статьям КоАП, отнесенных к подведомственности органов внутренних дел); начальники городских, районных отделений органов внутренних дел; участковые инспекторы полиции органов внутренних дел (только по ч. 1 ст. 333 КоАП); начальники патрульных участков органов внутренних дел (только по ч. 1 ст. 333 КоАП); начальники и их заместители подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел (по ч. 2 ст. 333 КоАП).
2. Органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор
В соответствии с ч. 2 ст. 557 КоАП, рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания вправе: главный государственный санитарный врач РК и его заместители; главные государственные санитарные врачи областей, городов, районов и их заместители; главные санитарные врачи на транспорте и их заместители.
3. Должностные лица Службы охраны Президента РК (только при проведении охранных мероприятий)
В данном случае, в соответствии с ч. 1 ст. 636 КоАП, должностные лица Службы охраны Президента РК составляют только протокол об административном нарушении. Само же дело об административном правонарушении передается для рассмотрения и разрешения вопроса о привлечении лица к административной ответственности в суд.
Является ли составление протокола об административном правонарушении обязательным?
Согласно ч. 2 ст. 634 КоАП, основанием для возбуждения дела об административном правонарушении является наличие достаточных данных, указывающих на признаки административного правонарушения.
Ч. 3 ст. 634 КоАП, дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола о совершении административного правонарушения или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 1 ст. 635 КоАП, протокол о совершении административного правонарушения составляется уполномоченным на то должностным лицом.
Таким образом, для возбуждения административного дела в отношении лица, совершившего правонарушение и принятия по нему решения о привлечении к административной ответственности, необходимо составление протокола об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 1 ст. 639 КоАП, при совершении административного правонарушения, влекущего наложение административного взыскания в виде предупреждения или штрафа, если он не превышает размера пяти месячных расчетных показателей и лицо (физическое лицо, орган или лицо, осуществляющее функции управления юридическим лицом) признало факт совершения правонарушения, протокол об административного правонарушения не составляется.
Применительно к рассматриваемому случаю, при нарушении тишины, протокол об административном правонарушении может не составляться в отношении физического лица, совершившего впервые (в течение года) подобное правонарушение и признавшее свою вину. Обусловлено это тем, что санкция по ч. 1 ст. 333 КоАП предусматривает административную ответственность в отношении физических лиц в виде предупреждения или штрафа в размере 2 МРП. В том случае, если лицо не признает своей вины в совершенном правонарушении, протокол об административно правонарушении составляется в обязательном порядке.
Сергей СИЗИНЦЕВ, юрист юридической фирмы «Де-факто»
Вы можете задать вопрос юристу на портале www.ivest.kz.
Юридическая фирма «Де-факто», г. Петропавловск, ул. Е. Брусиловского, 74 (угол ул. Астана)
телефоны: 33-70-30, 33-70-50
Copyright © 2003-2012 Defacto.kz. Все права защищены. Любая публикация материалов сайта только с разрешения авторов. Материалы, представленные на сайте, отражают личную точку зрения авторов и не носят официального характера. Авторы не несут ответственности за какое-либо применение тех или иных публикаций.
|