«Мажилис одобрил в первом чтении законопроект "О Национальной палате предпринимателей Республики Казахстан"»

atamekenunion.kz, 12 июня

Сегодня на пленарном заседании Мажилиса Парламента депутаты одобрили в первом чтении проект закона "О Национальной палате предпринимателей Республики Казахстан" и сопутствующий законопроект "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан".
Согласно документу, Национальная палата предпринимателей (далее – НПП) учреждается Правительством и Республиканским союзом (ассоциацией) объединений субъектов частного предпринимательства в иной организационно-правовой форме некоммерческой организации.
"Национальная палата предпринимателей образуется по принципу обязательного членства в ней всех субъектов предпринимательства, прошедших учетную регистрацию в соответствии с законодательством РК, за исключением государственных предприятий и субъектов предпринимательства, для которых законодательством установлено обязательное членство в иных некоммерческих организациях", – сказал Первый заместитель Премьер-министра – Министр регионального развития Бакытжан Сагинтаев, представляя документ.
Порядок уплаты обязательных членских взносов и их максимальный размер устанавливаются Правительством и публикуются в СМИ. НПП до 1 июля выставляет счет субъектам предпринимательства для оплаты обязательного членского взноса на основании сведений, представленных налоговыми органами. Взносы уплачиваются ежегодно до 31 декабря. Представители малого бизнеса освобождаются от уплаты членских взносов на время переходного периода – в течение 5 лет.
На время переходного периода за Правительством остается право накладывать вето на некоторые решения НПП, которое перестанет действовать после выхода Кабинета министров из состава учредителей Палаты.
В структуре НПП предполагается создать исполнительные и представительные органы. К исполнительным относятся: Президиум, Правление, Ревизионная комиссия, Дирекция региональных палат, филиалы региональных палат. К представительным органам относятся: Съезд и Региональный совет.
Законопроектом также предусматривается создание обширной сети филиалов НПП: 16 региональных палат, 27 палат в городах республиканского значения и моногородах, 187 районных филиал, а также представительства за рубежом.
Основными функциями Национальной палаты предпринимателей являются:
– представительство интересов и защита прав предпринимателей;
– поддержка и развитие предпринимательства;
– подготовка, переподготовка, повышение квалификации, сертификация и аттестация кадров развития технического и профессионального образования;
– оценка работы государственных органов;
– поддержка отечественного производства и повышения доли местного содержания в закупках организаций;
– внешнеэкономическая деятельность субъектов предпринимательства, привлечение инвестиций и диверсификация экономики.
Также сегодня депутаты Мажилисе одобрили в первом чтении сопутствующий законопроект "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан".
Цель документа – единообразное применение норм законодательства по вопросу деятельности НПП, ее взаимодействия с субъектами предпринимательства, госорганами и иными субъектами правоотношений.
Данным проектом закона предусматривается внесение изменений и дополнений в 6 кодексов и 15 законов Республики Казахстан.

-----

Правительство передаст некоторые функции госорганов создаваемой национальной палате предпринимателей
Асан КАЛИАХМЕТ, astanatv.kz, 12 июня

Правительство республики готово передать некоторые функции государственных органов вновь создаваемой национальной палате предпринимателей. Однако оно останется ее учредителем на время переходного периода. Напомним, в соответствии с новым законопроектом национальная палата организуется по принципу обязательного членства в ней всех субъектов предпринимательской деятельности с уплатой годовых взносов.
Казахстанские бизнесмены в обязательном порядке стану членами "Национальной палаты предпринимателей". Соответствующий законопроект сегодня в первом чтении одобрили депутаты Мажилиса. Хотя некоторые народные избранники вполне резонно считают, что для защиты интересов бизнеса у нас действует национальная экономическая палата "Атамекен".
Нурлан Жазылбеков, депутат Мажилиса Парламента РК, фракция "Ақжол":
– "Союз "Атамекен" был создан на первом Конгрессе предпринимателей с участием Главы государства. За все это время он имеет свой бренд, узнаваемый во всем мире. Для чего нужно было создавать новую национальную палату, когда есть эта палата, узнаваемая во всем мире?
Бахытжан Сагинтаев, первый заместитель Премьер-министра, министр регионального развития РК:
– Как вы сегодня из доклада поняли, наверное, что теми полномочиями, которые сегодня будут передаваться национальной палате, создаваемой, не обладает "Атамекен". У него их нет.
А полномочия национальной палате предпринимателей обещают предоставить серьезные. В том числе функции торгово-промышленных палат в части проведения различных экспертиз и даже некоторые государственные функции, что в свою очередь позволить сэкономить бюджет.
Азат Перуашев, депутат Мажилиса Парламента РК, фракция "Ақжол":
– По тем государственным функциям, которые передаются в палату, необходимо производить сокращения государственных расходов и сокращение государственных чиновников, работающих в этом направлении. Это касается, скажем, деятельности СПК, таможенной инфраструктуры, деятельности свободных экономических зон и так далее.
Что же касается уплаты обязательных членских взносов, то малый бизнес предлагается освободить от них на время переходного периода. То есть на пять лет. субъекты среднего бизнеса будут платить по 360 тысяч тенге в год. А вот крупному бизнесу за участие в палате придется ежегодно раскошеливаться на 3 миллиона 600 тысяч тенге.
Бахытжан Сагинтаев, первый заместитель Премьер-министра, министр регионального развития РК:
– Для того, чтобы определить, кто средний, кто относится к крупному бизнесу, национальная палата запрашивает информацию у налоговых органов. Налоговые органы предоставляют информацию о том, что среднегодовой доход того или иного предприятия или организации превысил допустимый уровень, который был, и он переходит на средний или на крупный бизнес.
Разработчики законопроекта считают, что национальная палата предпринимателей позволит консолидировать бизнес и эффективно защищать его интересы при реализации государственной экономической политики. А обязательное членство – это всего лишь формальность.

------

В Казахстане предлагают создать национальную палату предпринимателей
Динара Бакижанова, Берик Актан, 24 KZ, 12 июня

Соответствующий законопроект сегодня перед депутатами представил Министр регионального развития Бакытжан Сагинтаев. Согласно нормам учредителями единой организации будут государство и "Атамекен".
Для старт-апа Министерство просит 150 млн. тенге. А дальше палата будет существовать на членские взносы.
Объединить предпринимателей Казахстана в одну организацию, предлагает Минрегионразвития. Учредителем будет Правительство. Но только первые 5 лет. После этого национальная палата получит статус самостоятельной. Однако в ее составе останутся 3 представителя от Правительства.
Бакытжан САГИНТАЕВ, Министр регионального развития РК:
– Правительство делегирует своих представителей в состав управленческой организации, с тем, чтобы они могли вносить вето по тем или иным вопросам, которые будут касаться компетенции тех функций, которые будут передаваться Правительству.
Новые нормы предполагают обязательные членские взносы. Исключение малый бизнес. Его представителям дают отсрочку на пять лет.
Бакытжан САГИНТАЕВ, Министр регионального развития РК:
После 5 лет съезд может принять решение, дальше освобождает малый бизнес от членских взносов или они начнут платить. Средний бизнес 360 тыс. тенге в год, крупный бизнес 3 млн. 600 тыс. тенге.
Кроме этого советы от национальной палаты откроют в каждом регионе. Там будет работать принцип выборности.
Азат ПЕРУАШЕВ, депутат Мажилиса Парламента РК:
– Эта палата должна выступать оппонентом Правительства. Если сохраняется представитель Правительства в руководстве палаты и право вето, то это право должно быть ограничено по времени, которое тоже необходимо сокращать. На переход надо давать не 5 лет, а 2 года. Только по тем вопросам, которые передаются этой палате из государственного реестра. Все остальные вопросы должны решаться бизнес-сообществом.
Таким образом, национальная палата будет оценивать работу государственных органов. Поддержка отечественного производства и повышение доли местного содержания также на ответственности новой организации. Более того, в ее компетенции и развитие профтехобразования.

-----

Бизнесмены ЗКО поддерживают законопроект "О национальной палате предпринимателей Республики Казахстан"
atamekenunion.kz, 12 июня

Своим мнением касательно этого документа, который сейчас находится на рассмотрении Мажилиса Парламента, представители бизнес-сообщества поделились на очередном заседании Совета предпринимателей при филиале НЭПК "Союз "Атамекен" в Западно-Казахстанской области.
В ходе совещания директор филиала "Атамекен" Айнагуль Акашаева проинформировала предпринимателей о целях, задачах и основных функциях Национальной палаты предпринимателей (далее – НПП), к которым относятся:
– представительство интересов и защита прав предпринимателей;
– поддержка и развитие предпринимательства;
– подготовка, переподготовка, повышение квалификации, сертификация и аттестация кадров и развитие технического и профессионального образования;
– оценка работы государственных органов;
– поддержка отечественного производства и повышение доли местного содержания в закупках организаций;
– внешнеэкономическая деятельность субъектов предпринимательства, привлечение инвестиций и диверсификация экономики.
Согласно законопроекту Национальная палата предпринимателей учреждается Правительством и Республиканским союзом объединений субъектов частного предпринимательства в иной организационно-правовой форме некоммерческой организации. НПП образуется по принципу обязательного членства в ней всех субъектов предпринимательства, зарегистрированных в Казахстане.
Порядок уплаты обязательных членских взносов и их максимальный размер устанавливаются Правительством. От уплаты обязательных членских взносов освобождаются субъекты малого предпринимательства в течение переходного периода (до 5 лет).
В структуре НПП предполагается создать исполнительные и представительные органы. К исполнительным относятся: Президиум, Правление, Ревизионная комиссия, Дирекция региональных палат, филиалы региональных палат. К представительным органам относятся: Съезд и Региональный совет.
Филиалы НПП планируется создать вплоть до районов областей, а также в районах городов областного, республиканского значения и столице. Таким образом, эксперты Палаты смогут оказать реальную помощь максимальному количеству предпринимателей, особо нуждающимся в квалифицированных консультациях представителям малого бизнеса, которые не имеют возможности иметь в штате юристов и финансистов.
В ходе обсуждения законопроекта представители бизнес-сообщества выразили надежду, что создание Национальной палаты предпринимателей будет способствовать решению всех проблемных вопросов.
По итогам заседания принято решение поддержать концепцию.
Напомним, сегодня депутаты Мажилиса Парламента одобрили в первом чтении проект закона "О Национальной палате предпринимателей Республики Казахстан" и пакет сопутствующих поправок.