«Бизнес потребовал отдельного регулирования электронных сигарет и вейпов»

ОЮЛ «Национальная индустриальная палата Казахстана» обратилась к заместителю Премьер-министра РК Роману Скляру с открытым письмом о необходимости принятия национального технического регламента на никотинсодержащую продукцию.

«Национальная индустриальная палата Казахстана», объединяющая ряд отраслевых и производственных предприятий, настаивает, что только через принятие технического регламента государство сможет обеспечить контроль безопасности новых бездымных продуктов, которые сейчас становятся популярными во всем мире, и в том числе на рынке Казахстана. Техрегламент позволит установить единые требования к безопасности таких устройств, а также пресекать распространение на рынке небезопасных поддельных и контрафактных товаров.

На сегодняшний день Кодексом РК «О здоровье народа и системе здравоохранения» никотинсодержащие продукты отнесены к табачным изделиям. Однако это не только некорректно с технической и технологической точки зрения, но и вступает в прямое противоречие с Договором ЕАЭС. В связи с этой коллизией, Евразийская комиссия направила заключение в адрес Правительства Казахстана, где говорится, что Кодекс о здоровье противоречит решениям Совета Евразийской комиссии, а также напрямую нарушает положения Договора о ЕАЭС, создавая препятствия на едином рынке.

Учитывая рекомендации ЕАЭС было проведено полное комплексное научное исследование и разработан проект техрегламента, который прошел все необходимые этапы согласования. Но «Коалиция за Казахстан, свободный от табачного дыма» выступила против, настаивая на принятии требований к любой никотинсодерждащей продукции через Кодекс о здоровье. Однако такой подход, согласно мнению Индустриальной палаты, контрпродуктивен и не соответствует структуре законодательства - некорректно устанавливать требования к продукции непосредственно в законах, для этого есть технические регламенты.

«Если отказаться от технического регулирования как специальной сферы госконтроля, то аналогичным образом придётся напрямую включать техрегламенты в отраслевые законы и кодексы по промышленности, строительству, сельскому, лесному, водному хозяйству, экологии и охране окружающей среды, общественному питанию, образованию и науке и т.д. Причем, все эти законы придется пересматривать с каждой технической инновацией в той или иной сфере, а их сегодня происходит десятки тысяч ежегодно», - утверждается в открытом письме «Национальной индустриальной палаты Казахстана».

Представители организации призвали заместителя Премьер-министра как можно скорее принять технический регламент на никотинсодержащую продукцию и тем самым «навести порядок в данной сфере».

«Цель таких «предложений» (прим: предложение «Коалиции за Казахстан, свободный от табачного дыма») – сорвать введение государственного контроля в сфере производства и оборота никотинсодержащей продукции. Это наносит прямой вред здоровью населения и создает теневой рынок подобных товаров. Возможно, конечной задачей противодействия принятию указанного техрегламента является сохранение данного рынка вне контроля государства и общества», - говорится в письме.

Представители бизнеса и крупных общественных организаций, таких как «Союз товаропроизводителей и экспортеров Казахстана», ассоциация по снижению вреда «Денсаулык», «Лига потребителей Казахстана», ассоциация торговых предприятий «QazSpirits» также открыто обратились к правительству страны с просьбой принять национальный технический регламент.