Премьер-министры четырех федеральных земель в Германии — Маркус Зедер из Баварии, Винфрид Кречман от Баден-Вюртемберга, Фолькер Буфье из Гессена и Малу Драйер от Рейнланд-Пфальца — обратились к американским конгрессменам с просьбой не допустить частичного ухода контингента США с территории ФРГ. Политики направили совместное письмо 13 законодателям из сената и палаты представителей, сообщает газета Süddeutsche Zeitung.
РекламаПослание было направлено представителям комитетов по вопросам безопасности и оборонной политике. Среди получателей числится и сенатор-республиканец Митт Ромни, который предлагал законодательно запретить президенту США Дональду Трампа выводить войска из Германии за счет принятия поправки к оборонному бюджету на 2021 год.
Как пишет издание, главная цель совместного письма заключается в усилении позиций противников ухода американского контингента с территории ФРГ, так как по факту послание было направленно основным противникам этой инициативы, что подтверждает наличие в списке Ромни.
В тексте письма немецкие политики отмечают особую роль присутствия войск США в Германии для трансатлантического партнерства. По мнению авторов, как минимум это отвечает «стратегическим интересам» Вашингтона. Они также указывают, что
американские базы в ФРГ являются основой присутствия США в Европе и гарантом дееспособности НАТО в регионе.
«Это глубокое партнерство связывает США и Германию, а также жителей обеих стран. Мы выступает за его продолжение», — резюмировали главы немецких федеральных земель.
При этом обращение не случайно направили именно представители Баварии, Баден-Вюртемберга, Гессена и Рейнланд-Пфальца. Территории этих федеральных земель являются ключевыми для американского контингента в Германии. Так, в Рейнланд-Пфальце находится крупнейший опорный пункт ВВС США — авиабаза «Рамштайн»; в Баварии располагается самый большой американский полигон в Европе; на территории Баден-Вюртемберга находится командный центр для управления миссиями США в Африке; а в Гессене и вовсе размещен европейский штаб американской армии.
Немецкое наказаниеНасколько действенным окажется призыв немецких политиков неизвестно, хотя в данном случае более актуален вопрос смогут ли американские законодатели повлиять на решение Трампа. Президент США еще в середине июня объявил о намерении сократить численность воинского контингента в ФРГ до 25 тыс. человек — объяснив это тем, что Берлин не выполняет свои обязательства по НАТО.
Речь идет о давнем споре Трампа с европейскими странами по расходам на оборону в рамках альянса. Американский лидер призывает от своих союзников довести оборонные расходы до 2% ВВП, однако Германия не спешит с выполнением этого требования.
Трамп желает увидеть результат в кратчайшие сроки, но ФРГ согласилась нарастить военные расходы до требуемой отметки лишь к 2031 году.
Впрочем, западные СМИ не раз указывали, что это лишь официальная причина возможного вывода немецких войск. В числе прочих переменных стоит назвать противостояние Германии и США по газопроводу «Северный поток — 2», строительству которого Вашингтон активно пытается помешать с помощью санкций против задействованных в реализации проекта компаний.
В свою очередь Берлин выступает в роли защитника газопровода, считая его выгодным для Европы как минимум с финансовой точки зрения. Как говорил глава МИД ФРГ Хайко Маас, в Германии выступают «категорически против» экстерриториальных санкций США.
«Власти США игнорируют суверенитет Европы и ее право решать, как и откуда получать энергоносители. Энергетическая политика Европы ведется Европой, а не Вашингтоном», — подчеркнул дипломат.
Учитывая, что газопровод строит российская компания, США всячески пытаются связать его с политикой, однако в Москве и Берлине последовательно указывают на исключительно экономическую цель проекта.
При этом политика России косвенно также может быть причиной вывода немецких солдат.
Хотя демократы в конгрессе и называют решение Трампа «подарком» президенту РФ Владимиру Путину, новое возможное место дислокации солдат сводит на нет подобные предположения.
Сигнал Москве?В конце июня президент США допустил, что часть американского контингента вполне может разместиться в Польше. Об этом он сказал по итогам переговоров с польским лидером Анджеем Дудой в Вашингтоне. Варшава продолжительное время призывает к увеличению числа военных США на своей территории и похоже наконец-то была услышана.
Как говорил «Газете.Ru» руководитель Центра германских исследований института Европы РАН Владислав Белов,
смысла в этом выводе военных нет, разве что лоббизм Польши совпал с желанием Трампа указать Германии на ее место.
«Президент США «наказывает» Берлин за невыполнение обязательств. Большинство западных экспертов называют решение Трампа глупостью. Возможно, в Пентагоне возобладает здравый смысл, и президент США лишь доведет этот вопрос до выборов главы государства», — отмечал эксперт.
Однако если план Трампа все же будет реализован, он скорее всего сильно повысит напряженность в отношениях России и НАТО. Дело в том, что фактически переброска американских солдат в Польшу станет нарушением Основополагающего акта Россия-НАТО, а именно положения о размещении «субстантивного» количества военных альянса вблизи российских границ.
В МИД России не исключают, что США могут пойти на этот шаг, так как Вашингтон и так «последовательно разрушает все другие материальные основы военной безопасности в Европе». По словам замминистра иностранных дел Александра Грушко, американская сторона уже вышла из Договора о ракетах средней и меньшей дальности и объявила о выходе из Договора по открытому небу.
«Мы будем внимательно следить за тем, какую в конечном счете конфигурацию обретут вооруженные силы США в Европе, и в случае необходимости примем все необходимые меры», — подчеркнул дипломат.
Открытое сопротивлениеВ целом в Европе не слишком позитивно воспринимают решение США, за исключением разве что Польши. Даже страны Прибалтики выступили против этой инициативы, хотя Литва, Латвия и Эстония обычно первыми требуют усиления мер для борьбы с «российской агрессией».
Согласно совместному заявлению глав МИД трех стран, большее присутствие военнослужащих США в Европе даст лучший эффект в плане устрашения России, но с учетом сохранения контингента в Германии. Дипломаты отдельно отметили, что
Прибалтика рассчитывает на увеличение американского контингента на своей территории, однако не за счет ФРГ.
Да и в НАТО решение Трампа не слишком понимают — генсек альянса Йенс Столтенберг открыто намекал, что от этого шага Вашингтон особо не выиграет, как и организация Североатлантического договора.
«Присутствие США в Европе очень важно для европейских союзников, но оно также важно для безопасности Америки. Мы видели, что такие базы, как база «Рамштайн», медицинский центр «Ландштуль» и многие другие американские базы в Германии, имеют важное значение для того, что США делали на протяжении десятилетий на Ближнем Востоке, в Афганистане, Ираке и в Африке», — говорил Столтенберг.
При этом если администрация США таким образом пытается надавить на Берлин для увеличения расходов в рамках НАТО, то пока особого результата добиться не удалось. В Германии действия Трампа называют по-разному, в частности «открытым шантажом». Как отмечал член правящей партии «Христианско-демократический союз» Йоханн Вадепул, с партнерами не поступают подобным образом.
«Мы бы хотели, чтобы наш главный союзник вел себя образцово, сбалансированно, а не оказывал давление», — резюмировал депутат бундестага.