«Одобрен во втором чтении проект федерального бюджета на 2020 год»

Государственная Дума приняла во втором чтении проект федерального бюджета на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов. Третье чтение проекта бюджета запланировано на 21 ноября.

Согласно проекту, доходы федерального бюджета в 2020 году запланированы на уровне 20,379 трлн рублей. В 2021 году они вырастут до 21,246 трлн рублей, а в 2022 году - до 22,058 трлн рублей.

Расходы бюджета, как ожидается, также будут расти - до 19,503 трлн рублей в 2020 году, до 20,634 трлн рублей в 2021 году и до 21,763 трлн рублей в 2022 году. Существенную долю по-прежнему будут составлять расходы на социальное обеспечение, оборону и нацбезопасность.

Профицит федерального бюджета в 2020-2022 годах ожидается на уровне 0,8%, 0,5% и 0,2% ВВП соответственно. Прогнозируемый объем ВВП на 2020 год составляет 112,863 трлн рублей.

Документ сверстан исходя из заложенной в бюджетном правиле цены на нефть марки Urals в 2020 году - $42,4 за баррель. Дополнительные доходы казны от продажи нефти сверх этого уровня направляются в Фонд национального благосостояния (ФНБ).

Бюджет основывается на базовом прогнозе Минэкономразвития, который предполагает рост российского ВВП на 1,7% в 2020 году и ускорение до 3,1% и 3,2% в 2021 и 2022 годах соответственно.

Среднегодовая цена нефти, согласно прогнозу, составит $57 за баррель в 2020 году и снизится до $56 и $55 за баррель в 2021 и 2022 годах соответственно. Инфляция ожидается на уровне 3% в 2020 году и 4% в 2021 и 2022 годах.

Предельный объем Фонда развития на 2020 год - 585 млрд руб., на 2021 год - 585 млрд руб. и на 2022 год - 585 млрд руб. Фонд развития формируется, начиная с 2019 года, предусмотрено, что средства фонда будут направляться на финансовое обеспечение мероприятий госпрограмм РФ, норма будет действовать до 31 декабря 2024 года включительно.

Приоритетом расходов федерального бюджета в ближайшие три года станут национальные проекты - на них будет выделено около 7 трлн рублей. При этом финансирование нацпроектов будет ежегодно расти - с 1,982 трлн рублей в 2020 году до 2,692 трлн рублей в 2022 году.

В части государственных программ РФ предусмотрено выделение, в частности, по госпрограмме «Развитие здравоохранения» - - 847,5 млрд руб. в 2020 г., 787,6 млрд руб. в 2021 г., 788,1 млрд руб. в 2022 г. По госпрограмме «Развитие образования» - 214,1 млрд руб. в 2020 г., 220,3 млрд руб. в 2021 г., 172,8 млрд руб. в 2022 г. По госпрограмме «Социальная поддержка граждан» - 1,465 трлн руб. в 2020 г., 1,511 трлн руб. в 2021 г., 1,55 трлн руб. в 2022 г. По госпрограмме развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия - 283,6 млрд руб. в 2020 г., 291,2 млрд руб. в 2021 г., 327,3 млрд руб. в 2022 г.; по госпрограмме «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя» - 102,7 млрд руб. в 2020 г., 84,6 млрд руб. в 2021 г., 91,4 млрд руб. в 2022 г.

На реализацию 20 федеральных целевых программ (ФЦП) направляется в 2020 году - 372,3 млрд руб., в 2021 году - 277,3 млрд руб., в 2022 году - 278,2 млрд руб. Все данные по госпрограммам и ФЦП были откорректированы ко второму чтению.

Предусматривается выделение межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ: в 2020 г. - 2,552 трлн руб., в 2021 г. - 2,566 трлн руб., в 2022 г. - 2,482 трлн руб. Речь идет, в том числе, о дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности: в 2020 году - 717,9 млрд руб., в 2021 г. - 730,8 млрд руб., в 2022 г. - 743,5 млрд руб., субсидии на реализацию программы «Земский доктор»: по 6,6 млрд рублей ежегодно в 2020-2022 г., субсидии на реализацию программы «Земский учитель» в 2020 году - 1,7 млрд руб., в 2021 г. - 1,2 млрд руб., в 2022 г. - 1,2 млрд руб. Данные по межбюджетным трансфертам скорректированы с учетом поправок ко второму чтению.

Предусматриваются бюджетные кредиты за счет средств целевых иностранных кредитов (заимствований) из федерального бюджета: в 2020 году - 0,97 млрд руб. (14,7 млн долларов), в 2021 году - 2,1 млрд руб. (31,7 млн долларов). Эти средства планируется направить на строительство и эксплуатацию части транспортного коридора, соединяющего автомобильные дороги федерального значения М-5 «Урал» и М-7 «Волга». Предоставление бюджетных кредитов за счет средств целевых иностранных кредитов в 2022 году не планируется.