«Экономика перед штормом»

Экономический спад в сочетании с политическими волнениями грозят России катастрофой. Такой прогноз дали бизнесмены и эксперты, опрошенные Всемирным экономическим форумом. Предотвратить это можно вложениями в человеческий капитал, развитием малого бизнеса и конкуренции. Однако правительственная повестка дня пересекается с этими рекомендациями лишь частично.

Всемирный экономический форум (ВЭФ) опросил владельцев бизнеса, а также представителей западного и российского экспертного сообщества о сценариях развития России до 2030 года.

В двух этапах опроса приняли участие 65 представителей крупного бизнеса и консультантов и более 1000 респондентов, следящих за экономическими новостями (сам опрос проводило агентство «Прайм» по заказу ВЭФ).

Главный вывод — неизбежность диверсификации российской экономики.

«Если экономический спад совпадет с продолжающимися политическими волнениями, это сформирует «идеальный шторм» (стечение неблагоприятных обстоятельств, которое приводит к катастрофе) для российской стабильности», — приводится в материалах ВЭФ мнение одного из респондентов.

Неопределенность относительного того, сможет ли Россия поддерживать текущий уровень производства нефти и газа в будущем, а также существенные изменения в мировой энергетике могут привести к тому, что Москва останется на обочине, говорится в материалах ВЭФ.

«Россия сегодня более зависима от экспорта нефти, чем десять лет назад», — заявил один из участников опроса. «Кризис (2008—2009 годов. — «Газета.Ru») завершился благополучно не потому, что Россия смогла в годы высоких цен на нефть создать столь необходимые резервы, но благодаря тому, что последующее падение цен не было продолжительным», — добавляет другой респондент. «Полагаться на рост за счет природных ресурсов в целом можно, но только это неэффективно и нежизнеспособно», — полагает третий.

«Россия чувствительнее к внешним шокам, таким как кризис в еврозоне, чем полагают многие», — считает еще один участник опроса .

По мнению бизнесменов, хотя призывы власти к диверсификации экономики уже звучали, «недостаток прогресса в этом направлении все больше волнует общество».

Предприниматели и экономисты указывают не только на изменение диалога между политической и экономической элитами, но и на то, как гражданское общество и средний класс выражают свое политическое мнение. «Между российскими министрами растет напряженность: кто-то настаивает на столь необходимых расходах, тогда как другие предупреждают о долгосрочных обязательствах, к которым приведет увеличение расходов», — приводит пример один из экспертов, близких к правительству.

На этом фоне необходима децентрализация власти, а также рост конкуренции — политической и экономической, резюмируют экономисты ВЭФ. «В поздние 1990-е был воодушевляющий и эффективный уровень диалога элит, но с 2000-х годов такого больше нет», — вспоминает один из участников опроса.

У бизнеса есть рецепт для правительства. Для диверсификации российской экономики необходимо улучшение человеческого капитала через реформы в здравоохранении, образовании и миграции, считают 37,7%, опрошенных. Каждый пятый респондент (21,9%) полагает, что власти должны стимулировать рост малого и среднего бизнеса, каждый десятый (10,6%) ждет от властей увеличения конкуренции между компаниями. Среди необходимых мер участники опроса также называли снижение роли государства в экономике (8,5%), увеличение открытости экономики для внешних рынков (7,9%), рост долгосрочных проектов, спонсируемых государством (7,2%) и реформу финансового сектора (6,2%).

Но повестка, заданная бизнесменами и экономистами, не во всем совпадает с планами властей.

Подключение предпринимателей к принятию стратегических решений, реформа государственного управления в части развития электронного правительства, развитие социальной сферы и создание системы стратегического управления — такие приоритеты до 2030 года назвал министр экономического развития Андрей Белоусов, выступая на форуме в Петербурге.