«Отчет Ревизионной комиссии по исполнению бюджета Акмолинской области за 2011 год»

Ревизионная комиссия по Акмолинской области, 20 июня

15 июня текущего года состоялось заседание четвертой очередной сессии областного маслихата пятого созыва, на котором был представлен отчет Ревизионной комиссии об исполнении бюджета Акмолинской области за 2011 год.
В бюджете 2011 года учтены главные приоритеты обозначенные Программой занятости 2020, Дорожной картой бизнеса 2020, Государственной программой форсированного индустриального инновационного развития.
Валовой региональный продукт в 2011 году вырос на 15,2%. Вследствие активизации потребительского рынка и роста реальных доходов населения увеличился объем розничной торговли на 23,7% и наблюдается рост сферы услуг, в том числе услуги транспорта выросли на 6,6%, объем услуг связи вырос на 15,2%.
Вместе с тем, оценка исполнения областного бюджета, проведенная Ревизионной комиссией по результатам контрольной и аналитической деятельности, выявила ряд недоработок и упущений со стороны местных администраторов бюджетных программ.
Прогнозные показатели 2011 года перевыполнены со значительными расхождениями. Только по номиналу фактическое значение ВРП превысило плановое значение более чем 189 млн. тенге, а реальное изменение ВРП на 7%.
Соответственно в прогнозе социально – экономического развития в недостаточной степени учтены тенденции развития экономики региона, высокие темпы развития реального сектора и введенные в действие новые производственные мощности.
Областной бюджет 2011 года уточнялся четырежды и корректировался 10 раз.
Так, при уточнении и корректировке областного бюджета значительным изменениям подвергались доходы, которые увеличились на 9 млрд. 339млн. тенге или на 9,4%.
Вместе с тем, при исполнении доходной части по собственным поступлениям в местный бюджет за отчетный год в сумме 10 млрд. 858 млн. тенге, перевыполнение прогнозных показателей по доходам составило 865,6 млн. тенге. То есть, фактические данные по доходам превысили значение неоднократно уточненных его параметров.
В целом проведя анализ доходной части бюджета за 2009-2011 годы наблюдается рост собственных поступлений областного бюджета к 2010 году на 125,2% или на 2,2 млрд. тенге, к 2009 году на 140,3% или на 3,1 млрд. тенге.
Несмотря на рост собственных поступлений, доля трансфертов в общем объеме все еще остается высокой 87,2% (88,3 млр.тенге, в том числе текущие трансферты – 14,5 млрд. тенге, трансферты на развитие – 24,2 млрд. тенге, субвенции 49,6 млрд. тенге).
Из общего объема поступивших трансфертов субвенции составили 49,6 млрд. тенге, что по отношению к общему объему доходов составило 48,2%.
За последние три года наблюдается рост субвенций, так, в сравнении с 2010 годом объем субвенций увеличился на 6,8 млрд. тенге, а в 2010 году по отношению к 2009 году на 7,4 млрд. тенге.
Администраторы бюджетных программ не на должном уровне исполняют возложенные на них функции, прямые и конечные показатели, предусмотренные в их стратегических планах достигаются путем нарушения законодательства Республики Казахстан.
В целом, в 2011 году по сравнению с предыдущим отчетным годом увеличились объемы дебиторской и кредиторской задолженностей.
Так, дебиторская задолженность на конец отчетного периода сложилась в сумме 352,9 млн. тенге, что на 97, 9 млн. тенге больше в сравнении с началом 2011 года. Кредиторская задолженность на конец года увеличилась по сравнению с началом года на 175,2% и составила в сумме 140 млн. тенге.
По итогам всех проведенных контрольных мероприятий Ревизионной комиссией даны поручения и рекомендации, обязательные для исполнения всеми государственными органами и организациями.