«Берлин высылает мигрантов»

Лиана Минасян
Ситуация в Афганистане все заметнее касается Европы - и в иммиграционном вопросе, и в сфере участия европейцев в натовских Международных силах содействия безопасности. Причем европейцы ощущают воздействие афганского кризиса, даже порой этого не осознавая

Все глубже увязая в пучине проблем, связанных с миграцией, Европа не отказывается от идеи снизить миграционное давление, вкладывая деньги в развивающиеся страны. На первый взгляд, есть логика в том, что, помогая странам третьего мира наладить экономику, европейцы создают в них рабочие места, отвращая тем самым потенциальных мигрантов от стремления перебраться в Евросоюз.
Однако на практике этот механизм постоянно дает сбои. Один из показательных примеров - миграция в Германию афганцев. Афганистан - страна, из которой в Европу идет самый мощный поток мигрантов: по официальным данным, только в 2017 году было более 2,6 миллиона беженцев. В том же году правительство ФРГ отчиталось о предоставлении этой стране помощи в размере свыше 100 миллионов евро. Спрашивается: куда идут деньги?
“Германия помогает не тем, кому нужно”, - считает эмигрировавший в Германию афганец, в прошлом - главный редактор межрегиональной афганской газеты, сейчас работающий почтальоном в одном из немецких мегаполисов. Его имя и более точные данные о нем немецкий журналист не сообщает - видимо, по соображениям безопасности.

Анонимный эмигрант утверждает, что немецкую помощь “осваивают” организации, существующие только на бумаге. Партнерами Германии в Афганистане выступают судьи, которые выносят приговоры по приказу, а не по нормам права, полицейские, которые подчиняются полевым командирам, главы мафиозных кланов, которые охотно инвестируют немецкие деньги в Дубае, а не на родине. По тем же соображениям безопасности проверка отчетов по использованию полученных грантов практически невозможна.
Ситуация в Афганистане до сих пор остается напряженной. Об этом говорит, в частности, перенос выборов в парламент и местные органы власти с июля на октябрь 2018 года. В ноябре 2016 года в Мазари-Шарифе, на севере Афганистана (зона ответственности немецкого воинского контингента), взорвали здание консульства ФРГ: начиненный взрывчаткой автомобиль протаранил ворота консульства, в результате чего ранены 100 человек, шестеро погибли.
В апреле 2017 года в том же Мазари-Шарифе боевики “Талибана” напали на военную базу - тогда жертвами нападения стали уже 140 человек. Менее значительные сообщения об инцидентах поступают из Афганистана постоянно.
В этой обстановке страны НАТО, включая Германию, продолжают наращивать свое военное присутствие в Афганистане. В декабре 2017 года министр обороны ФРГ Урсула фон дер Ляйен, приехав в Афганистан, заявила о готовности Германии увеличить свой военный контингент, в то время составлявший 980 человек. В марте федеральное правительство внесло инициативу о расширении афганской миссии, и парламент инициативу одобрил - поддержали депутаты от партий правящей коалиции.
Все эти действия свидетельствуют о провале идеи Запада “помочь афганским силам безопасности” самостоятельно обеспечивать порядок в стране. Напротив, из последних отчетов американских военных (U.S. Special Inspec tor General for Afghanistan Reconstruction, SIGAR) следует, что даже численность афганских сил безопасности, включая армию, полицию и прочие подразделения (Afghan National Defense and Security Forces, ANDSF), в течение 2017 года сократились на 35 тысяч человек.
Улучшат ли все эти меры ситуацию? Судить об этом доведется и тем 69 афганцам, которых самолетом из Мюнхена 4 июля перевезли в Кабул как лиц, не сумевших доказать право на предоставление им политического убежища. Всего из Германии, таким образом, выслали в Афганистан 280 человек. Самую большую по численности группу несостоявшихся беженцев выслали 4 июля.
Подобные акции всегда сопровождаются протестами правозащитников и существующих в Германии союзов беженцев (таких как Pro Asyl). И на этот раз около 40 демонстрантов провожали самолет, протестуя против высылки и осуждая негуманное поведение немецких властей, отправивших в Кабул больных и детей.

Берлин - Алматы