«Мажилис – "Нур Отан": законодательное обеспечение прав детей-инвалидов»

Астана, 26 октября, Дом Мажилиса

Сегодня в Мажилисе под председательством Шавхата Утемисова состоялось заседание Социального совета при парламентской фракции партии "Нур Отан".
В обсуждении вопросов законодательного обеспечения прав детей-инвалидов приняли участие депутаты Мажилиса, представители госорганов и неправительственных организаций.
Выступившая с докладом вице-министр труда и социальной защиты Светлана Жакупова отметила, что в Казахстане на 1 июля т.г. дети-инвалиды составляют 12,5 % от общего количества инвалидов. Ведущая роль в структуре причин инвалидности принадлежит трем классам болезней: врожденным аномалиям (29,7%), болезням нервной системы (28,8%) и психическим расстройствам (15,6%). На их долю приходится 74,1%. Численность детей с нарушением слуха – 4,6 тысяч, зрения – 3,9 тысяч, опорно-двигательного аппарата - 26,2 тысяч. В возрастной структуре преобладают дети от 8 до 11 лет.
При этом, отметила вице-министр, государством гарантируется право семей с детьми-инвалидами на получение всех мер социальной поддержки, установленных законодательством, в целях защиты материнства и детства. Каждому инвалиду в соответствии с реабилитационным потенциалом разрабатывается в том числе индивидуальная программа, которая определяет комплекс реабилитационных мероприятий, включающих в себя медицинские, социальные, профессиональные реабилитационные меры, направленные на восстановление и (или) компенсацию нарушенных и утраченных функций организма. На основании индивидуальной программы реабилитации инвалиды обеспечиваются протезно-ортопедической помощью, техническими вспомогательными (компенсаторными) средствами, специальными средствами передвижения, санаторно-курортным лечением по перечню и в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.
В свою очередь депутат Мажилиса Жанат Омарбекова отметила, что в республике нарушаются и в полной мере не реализуются права детей-инвалидов жить и воспитываться в семье. В домах-интернатах органов социальной защиты постоянно проживает 2.320 детей-инвалидов, в специальных (коррекционных) школах-интернатах органов образования - 14.275, а 21 % (16,6 тыс.) детей-инвалидов лишены семейной среды.
- Государство продолжает выделять гораздо больше средств на интернаты, чем на поддержку семьи или на альтернативное семейное устройство детей, - подчеркнула депутат. На поддержание стационарного и дневного отделения расходуются значительные государственные средства. На содержание одного ребенка в месяц в стационарном отделении, по словам Ж.Омарбековой, расходуется 469,4 тыс. тенге, в дневном отделении – 201,7 тыс. тенге, тогда как пособие на ребенка, живущего в семье, в 6-7 раз меньше.
Кроме того, детей-инвалидов с расстройствами психики и нервной системы, а также с множественными врожденными нарушениями не принимают в детские сады, в специальные (коррекционные) образовательные учреждения, отметила парламентарий. Несмотря на развитие таких центров и отделений, число их заведомо недостаточно, а регулирующие их работу нормативные документы ориентированы на помощь детям с минимальными нарушениями, дети же с более тяжелыми формами инвалидности туда не попадают. - Родителям чаще всего совершенно невозможно получить для своих детей, имеющих серьезные психоневрологические нарушения, коррекционно-педагогические услуги, - заявила депутат.
По словам депутата, вопрос о неудовлетворительном исполнении органами государственной власти действующего законодательства является сегодня основной причиной массовых нарушений прав детей-инвалидов. В этой связи, считает депутат, возникла необходимость внести изменения в ряд нормативно-правовых актов, регламентирующих права детей-инвалидов, выработать механизмы неукоснительного исполнения уже принятых законов и в целом скорректировать государственную политику в отношении детства, а также усилить контроль за соблюдением прав детей-инвалидов.
В рамках заседания прозвучали также тематические выступления депутата маслихата г. Алматы, председателя ОО "Ассоциация женщин с инвалидностью "Шырақ" Ляззат Калтаевой, директора КГУ "Центр социального обслуживания "Нұрлы жүрек" акимата г. Астаны Серика Бупежанова, координатора ЮНИСЕФ по вопросам образования и охраны детства Татьяны Адерихиной.
Своим мнением по обсуждаемому вопросу поделились также генеральный директор ООИ "Центр комплексной реабилитации "Кенес" Майра Сулеева, председатель ОИПИЮЛ "Казахстанская ассоциация дошкольных организации" Лейла Куленова. Директор по общественным связям Корпоративного благотворительного фонда "BI-Жұлдызай" Гульхан Исабаева поделилась опытом по социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями.
Завершилось заседание Социального совета при фракции партии "Нур Отан" принятием соответствующих рекомендаций с учетом высказанных замечаний и предложений.