Правила пользования
Курс ЦБ на 29.03 USD 448.15 up -1.43
EUR 483.46 up -3.48
RUB 4.86 up 0
29 марта Пятница, 03:53
восход заход
05:04 21:50 01:58 12:30

«Мажилис одобрил конституционные нововведения»

Дата: 25.05.17 в 00:35
Мобильная версия Шрифт

Астана, 24 мая, Дом Мажилиса

Сегодня в Мажилисе под председательством Спикера Нурлана Нигматулина состоялось пленарное заседание депутатов, рассмотревшее ряд конституционных нововведений.
"Добро" Мажилиса получил проект Конституционного закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые конституционные законы Республики Казахстан".
Внесенный в порядке законодательной инициативы Главы государства законопроект направлен на приведение отдельных конституционных законов в соответствие с поправками в Конституцию Казахстана.
Соответствующие изменения вносятся в конституционные законы: "О выборах", "О Парламенте и статусе его депутатов", "О республиканском референдуме", "О Правительстве", "О Президенте", "О Конституционном Совете", "О Первом Президенте – Лидере нации", "О судебной системе и статусе судей".
Как предусматривается, Конституционный закон "О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов" дополняется нормой о проведении консультаций с Мажилисом по кандидатурам на должность членов Правительства.
К компетенции Правительства будут относиться вопросы утверждения по согласованию с Главой государства госпрограмм и обеспечение их исполнения, единой системы финансирования и оплаты труда работников для всех органов, содержащихся за счет госбюджета.
Повышается ответственность Правительства перед законодательной властью. Согласно законопроекту Премьер-Министр будет докладывать об основных направлениях деятельности Правительства и важнейших решениях Правительства как Президенту, так и Парламенту.
Законопроектом также конкретизируется форма осуществления Верховным Судом функции разъяснения по вопросам судебной практики. Повышается возрастной ценз кандидатов в судьи районного суда. Кандидат на должность судьи и председателя районного суда, судьи областного суда должен получить заключение Совета по взаимодействию с судами и пленарного заседания областного суда.
Конституционный закон "О Конституционном Совете Республики Казахстан" дополняется нормами об аппарате Конституционного Совета. В частности, закрепляется, что аппарат является госорганом, имеющим статус юридического лица в форме госучреждения.
В компетенцию ЦИК включаются вопросы организации и проведения обучения участников избирательного процесса.
На пленарном заседании в первом чтении депутаты Мажилиса одобрили и проект закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам их приведения в соответствие с нормами Конституции Республики Казахстан".
Нововведения вносятся в 7 кодексов и 46 законов. В частности, изменения касаются: Уголовного, Уголовно-исполнительного кодексов, законов о правовых актах, о гражданстве, о правовом положении иностранцев, о миграции населения, о документах, удостоверяющих личность.
В связи с тем, что порядок назначения, избрания и освобождения от должности акимов иных административно-территориальных единиц теперь должен определяться законом, вносятся поправки в Закон "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан".
Законопроект также содержит поправки в Закон "О Высшем Судебном Совете". Новая редакция предусматривает расширение оснований для объявления конкурса на должность судьи, а также уточнение срока объявления конкурса на должность председателя районного суда (до истечения срока полномочий председателя районного суда).
В первом чтении Палата одобрила проект законодательных новшеств по вопросам перераспределения полномочий между ветвями государственной власти.
Основные положения законопроекта предусматривают перераспределение организационно-правовых полномочий Президента страны в области экономики, бюджетного планирования и предпринимательской деятельности, которые возможно передать на нижестоящие уровни управления и перераспределить между Правительством и иными уполномоченными госорганами.
Палата одобрила и разработанные парламентариями законодательные поправки в закон о дипломатической службе.
Предусматривается, в частности, закрепление должности Чрезвычайного и Полномочного Посла с местом дислокации в Казахстане. Устанавливается компетенция МИДа по утверждению порядка регистрации дипломатического представительства, международной организации и (или) ее представительства, консульского учреждения. Также определяются сроки непрерывной работы в загранучреждениях.
На пленарном заседании во втором чтении Мажилис одобрил новшества по вопросам электроэнергетики. В частности, депутатами Мажилиса внесены предложения и поправки по недопущению роста тарифов на электроэнергию при укрупнении энергопередающих организаций.
Кроме того, предусматривается регулирование вопросов экспорта и импорта электроэнергии. Это позволит соблюдать интересы отечественных потребителей и обеспечивать в приоритетном порядке стабильности национальной электроэнергетической системы.
По инициативе депутатов, местные исполнительные органы наделяются компетенцией по субсидированию энергопроизводящих организаций на приобретение топлива в осенне-зимний период.
В завершение пленарного заседания парламентариями сделан ряд депутатских запросов. Их озвучили М.Казбекова, Ж.Ахметбеков, Н.Дулатбеков.

---

Депутатский запрос Дулатбекова Н.О.
Министру культуры и спорта Республики Казахстан А.Мухамедиулы

Уважаемый Арыстанбек Мухамедиулы!

Өлі разы болмай, тірі байымайды. (Халық даналығы).
По Указу Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева с 1997 года 31 мая отмечается как День памяти жертв политических репрессий и голода. Для всего нашего народа эта дата имеет особое историческое значение. Массовые политические репрессии 30-40-х годов ХХ века стали величайшей трагедией для миллионов людей. Исторический масштаб репрессий, пережитый нашим народом, не укладывается в сознании. Только за так называемые "контрреволюционные преступления" с 1921 по 1954 годы были осуждены 3 миллиона 777 тысяч человек, из них расстреляно 642 тысячи. В Казахстане по политическим мотивам осуждено более 103 тысяч человек, 25 тысяч из них приговорены к высшей мере наказания. С 25 февраля по 13 марта 1938 года было расстреляно почти все руководство республики – 650 человек. Среди них выдающиеся сыны казахского народа – Алихан Букейхан, Ильяс Жансугуров, Ахмет Байтурсынов, Сакен Сейфуллин, Магжан Жумабаев, Беимбет Майлин и многие другие.
Всю тяжесть жестокой тоталитарной системы вместе с казахским народом разделили более 1,5 миллиона депортированных немцев, поляков, корейцев, чеченцев, турок, греков и представителей других народов. С начала репрессий – 1937 года – в Казахстане работало 953 лагеря и поселения, среди которых был Алжир (Акмолинский лагерь жен изменников Родины) и Карлаг (Карагандинский исправительно-трудовой лагерь), узниками которого стали Лев Гумилев, Анатолий Марченко, Мария Капнист, Анна Тимирева, Александр Чижевский, А.С. Есенин-Вольпин, Владимир Эфроимсон, Лев Вознесенский, Владимир Михайлов и еще другие всемирно известные личности. На момент создания лагерей уполномоченные спецчасти НКВД насильно выселили с этой территории все местное население, зачастую с принудительным изъятием скота. Для казахов это означало голодную смерть.
Казахский народ, когда-то сам стоявший перед угрозой полного исчезновения, пожертвовал многим, приложил неимоверные усилия во имя спасения жизней других этносов.
На сессии Ассамблеи народа Казахстана Глава государства сказал, что "память об этих трагических событиях не разделяет наши этносы, а наоборот, укрепляет нашу дружбу". Это принципиальная позиция Президента Казахстана, Елбасы Нурсултана Абишевича Назарбаева, это его твердая политическая воля. По инициативе главы государства в 1990 году издан Указ "О мерах по оказанию помощи реабилитированным гражданам, пострадавшим от незаконных репрессий в период 40-х и начале 50-х годов, во всех областях открыты музеи, памятники мемориалы.
Ежегодным местом для посещения в День памяти жертв политических репрессий (31 мая) и День духовного согласия (18 октября) является "Мамочкино кладбище".
Родильный дом для женщин-заключенных Карлага находился в поселке Долинка, с 1931 в "столице" Карлага (Главное управление Карлагом). Рожденные заключенными матерями дети содержались в детгородке (он же "деткомбинат", так называемый "Мамкин дом"). Два-три раза в день матерей под конвоем приводили, чтобы кормить грудных младенцев. По достижении возраста 2-3 лет детей переводили в детдома. Детская смертность была очень высокой: по данным Санитарного отдела ГУЛАГ НКВД СССР, только за 1939 год из 350 детей Карлага умерли 114. Умерших хоронили на кладбище, устроенном неподалеку от детгородка, на выезде из поселка. Детей заключенных хоронили, как правило, в общих могилах, без гробов. Встречаются упоминания о том, что зимой детские трупы складывали в большую бочку и захоранивали, когда она заполнялась телами младенцев. Иногда место захоронения вообще не отмечалось. Индивидуальных могил на этом кладбище относительно немного. Известны случаи, когда здесь же хоронили и взрослых заключенных.
31 мая 2003, в День памяти жертв политических репрессий, кладбище получило статус мемориального. Громадное детское кладбище, где массово захоронено более 1000 младенцев, священно не только для народа Казахстана, но и для всех людей, которые с болью в сердце воспринимают эти трагические периоды нашей истории.
Безвинноосужденные дети, чьи души навсегда остались на нашей казахской земле, неугасаемая боль материнской утраты, разрушенные семьи – это только часть эмоций, чувств и переживаний, которые овладевают каждым человеком, посещающим территорию кладбища. Невозможно уйти с этого места не изменившись внутри. Колосальный морально-нравственный и эмоциональный толчок происходит в душе, начинаешь задумываться о будущем и отчетливо понимаешь, что наша счастливая и благополучная жизнь появилась не из ниоткуда. Судьбы многих народов навсегда связала Казахская земля. Анализируя и глубоко осмысливая все периоды развития и становления нашего государства, понимаешь некоторые вещи несколько иначе. Территория "мамочкиного кладбища" носит определенный сакральный смысл, ведь дети, младенцы всегда воспринимаются разными народами как чистые и светлые ангельские души, которые дарованы нам всевышним. Говоря о сакральной сути данного места, следует отметить, что я имею ввиду значение "особенное, неприкасаемое, уникальное".
К большому сожалению, сегодня территория "мамочкиного кладбища" находится в очень запущенном состоянии, нет никаких памятных знаков, а на днях вандалы осквернили святое место. Воры разворовали кресты для продажи в пункты приема металла. Даже маленькие кресты, где захоронены дети, стали объектами для бизнеса. Кроме того, часть кладбища была размыта, когда река меняла свое русло. К сожалению, страницы истории КарЛАГа - одного из крупнейших исправительно-трудовых лагерей ГУЛага, располагавшегося на территории Карагандинской области, стремятся сохранить не все. Так, с годами стирается с лица земли место, которое позволило бы казахстанцам и нашим гостям почтить память безвинных жертв тоталитаризма.
В связи с этим, предлагаю территорию "Мамочкино кладбище" - как место скорби и трагедии включить в единый мемориальный комплекс знаковых мест. Уверен, что разработанный иеротопический проект позволит связать воедино архитектурно-исторический ансамбль Музеев политических репрессий страны. Пребывающие ныне в состоянии своеобразной территориальной музейной разобщенности вышеуказанные знаковые места будут собраны в единый комплекс и смогут выступить в неотъемлимой концептуальной целостности и временном отражении периода политических репрессий.
"Мамочкино кладбище" как часть иеротопического проекта может включать и мистический компонент, но прежде всего это может быть проект осознанного формирования пространства при помощи архитектуры, изображений, обрядов (народных традиций, связанных с младенцами), света и иных медиа возможностей (исполнения колыбельных песен на разных языках).
Полагаю, что, создав на этой территории мемориальный комплекс по аналогии со Спасским, только принципиально отличающийся по архитектурной концепции и современным медиавозможностям, мы создадим условия для более глубокого ознакомления казахстанцев и наших гостей с историей страны. Архитектурно-художественная визуализация позволит почтить память жертв, отдать долг уважения безвинным жертвам. Тем более, глава государства постоянно подчеркивает необходимость сохранения таких мест. В своей недавней статье "Взгляд в будущее: модернизация общественного сознания" Нурсултан Абишевич пишет: "Наряду с проектом "Туған жер", который направлен на местные, локальные объекты и поселения, нам необходимо укрепить в сознании народа и другое – общенациональные святыни. Нам нужен проект "Духовные святыни Казахстана", или, как говорят ученые, "Сакральная география Казахстана"". И "Мамочкино кладбище" - несомненно, одно из таких мест.
Тем самым мы сделаем еще один шаг для привлечения гостей в нашу страну. Ведь переломанные судьбы матерей, ушедшие из жизни тысячи и тысячи детей, трагедии целых народов и каждого отдельного человека – связывают нас. Мы не имеем права забывать об этом...

С уважением
Н.Дулатбеков

---

Депутатский запрос Казбековой М.А.
Премьер-Министру Республики Казахстан Сагинтаеву Б.А.

Уважаемый Бакытжан Абдирович!

Фракция "Ак жол" повторно поднимает вопрос незаконного продвижения в Казахстане сильнейшего синтетического наркотика "Метадон". Так, в рамках пилотного проекта опиоидной заместительной терапии препарат уже 9 лет ввозится в страну для лечения наркозависимости.
"Метадон" запрещен в России, Узбекистан остановил пилотный проект и передал остатки препарата в нашу страну в качестве гуманитарной помощи, в Кыргызстане депутаты не поддержали строительство завода по выпуску этого наркотика.
В Казахстане исследования и клинические испытания "Метадона" проводились с нарушением предусмотренных законодательством требований. В 2011 году после результатов пилотного проекта в Минздрав было представлено отрицательное заключение независимой комиссии, но по непонятным причинам, результаты этой проверки умалчиваются.
В этой связи в депутатском запросе от 17 сентября 2014 года мы указывали на необходимость запрета его применения.
В своем ответе от 16 октября 2014 года на наш запрос Правительство отметило, что "Метадон" якобы снижает издержки, связанные с опиоидной зависимостью, и что благодаря его применению пероральным способом Казахстан продолжает удерживать распространение ВИЧ.
Однако известно, что "Метадон" может применяться не только перорально в виде сиропа, но и внутривенно, и поэтому не снижает распространение ВИЧ.
В партию "Ак жол" продолжают поступать тревожные обращения от представителей медицинской общественности: кафедры психиатрии, наркологии и психотерапии КазНМУ, Центра медико-социальной реабилитации" г. Астаны, Карагандинского областного наркологического диспансера, Национальной Медицинской ассоциации. По их мнению, под прикрытием пилотного проекта Минздрава лоббисты "Метадона" создают новый вид наркобизнеса в Казахстане.
Они обеспокоены тем, что подмена терминов вводит в заблуждение неподготовленных людей. Так, продолжающаяся наркозависимость подменяется понятием "заместительная терапия". За деньги налогоплательщиков предлагается приобретение, транспортировка, хранение наркотика "Метадон", открытие пунктов выдачи, содержание в них специального персонала, его реклама через официальные мероприятия. Лоббистами "Метадона" предпринимаются попытки внесения его в список жизненноважных препаратов с тем, чтобы получить финансирование из госбюджета в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, то есть за счет средств налогоплательщиков.
Как получилось, что наркотик "Метадон" - аналог героина и морфина, запрещенный Конвенцией ООН к применению в медицинских целях, официально используется у нас в качестве препарата заместительной терапии?
Напомним, что в 1989 году ПАСЕ приняла обращение, призвав правительства всех стран мира запретить любое использование "Метадона" в медицинских целях, так как от него умерло больше наркоманов, чем от героина (героин тоже в свое время был изобретен для сокращения количества и лечения морфиновых наркоманов, но породил еще большее количество героиновых наркоманов).
Применение "Метадона" не является лечением наркозависимого человека, а служит лишь его переводу на более тяжелый наркотик с более губительными последствиями.
Несмотря на это, на государственном уровне активно и открыто лоббируется внедрение данного препарата через международные организации, не имеющих на это юридических прав, так как не проводят соответствующие испытания, не имеют клинической практики в Казахстане и не несут никакой ответственности за нанесенный ущерб здоровью наших граждан и стране в целом.
Более того, в документе "Расширение доступности опиоидной заместительной терапии в Республике Казахстан в 2010 – 2014 годы: обзор ситуации, план действий и операционный план внедрения" отмечено, что задержка поставки "Метадона" хотя бы на один день угрожает стране общественно-политическими беспорядками. Управление ООН по наркотикам и преступности UNODC, один из разработчиков этого документа, тоже предусмотрительно снял с себя всякую ответственность за последствия внедрения "Метадона" в нашей стране, возлагая ее на исполнителей.
Учитывая, что продолжение внедрения метадоновой заместительной терапии с вовлечением все большего числа наркозависимых угрожает национальной безопасности страны, фракция "Ак жол" повторно обращается с требованием:
- принять срочные меры по запрету применения наркотика "Метадон" в Республике Казахстан;
- включить "Метадон" в Список I - препаратов, запрещенных к применению в медицинских целях;
- предусмотреть ответственность за незаконное продвижение проекта опиоидной заместительной терапии.

Депутаты фракции ДПК "Ак жол"
М. Казбекова
А. Перуашев
Е. Никитинская
Е. Барлыбаев
К. Абсатиров
Д. Еспаева
Б. Дюсембинов

---

Депутатский запрос Ахметбекова Ж.А.
Председателю Национального Банка РК Акишеву Д.Т.

Уважаемый Данияр Талгатович!

В депутатскую фракцию "Народные коммунисты" часто обращаются чернобыльцы по вопросам жизнедеятельностью и социальных условий участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС 1986-1989 гг. В частности, к нам обратилась с заявлением Общественная организация "Союз Чернобыль" г.Астана, которая просит обратить внимание на проблемы участников ливидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
На сегодняшний день эти участники, пострадавшие от радиации, сталкиваются с рядом серьезных проблем, связанных с отсутствием квалифицированных специалистов по лучевым болезням в нашей республике и льготным снабжением лекарственными препаратами для лечения от последствий радиоактивного облучения.
В настоящее время от 32 тысячи участников ликвидации последствий аварии Чернобыльской АЭС в живых остались около 6 тысяч человек, большая часть из них в связи с ухудшением здоровья осталась без работы или вынуждены были перейти на низкооплачиваемые работы. Лицам, потерявшим свое здоровье вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (больше половины оставшихся в живых), выплачиваются социальные пособия, не покрывающие ущерб, причиненных им здоровью, и имеется опасение того, что эти лица могут не дожить до пенсионного возраста.
Получаемые ими специальные государственные пособия порой не покрывают даже затрат на приобретение медикаментов. Все это привело к тому, что уровень жизни ликвидаторов аварии оказалось за чертой ниже прожиточного минимума в стране.
В связи с вышеизложенным, чтобы хоть каким то образом облегчить учесть ликвидаторов, кто с честью и до конца выполнял свой долг перед Родиной, просим Вас инициировать Правительству изменения касательно пенсионного законодательства, конкретно рассмотреть и по возможности содействовать в решении следующих вопросов:
- о даче возможность вкладчикам-чернобыльцам использовать свои накопления из Единого Накопительного Пенсионного Фонда до наступления пенсионного возраста;
- о снижении ставки ипотечного кредитования или списании банковских вознаграждении, обеспеченных залогом в виде движимого и недвижимого имущества, а также по возможности рассмотрении вопроса по списанию остатков суммы с лиц, не имеющих просроченной задолженности по кредиту.
Просим рассмотреть депутатский запрос и дать ответ в порядке, предусмотренном действующим законодательством Республики Казахстан.

Члены фракции КНПК
"Народные коммунисты" в Мажилисе
Ж. Ахметбеков
Г. Баймаханова
А. Конуров
В. Косарев
М. Магеррамов
И. Смирнова
Т. Сыздыков

Просмотров: 325


Комментариев: 0
О компании О проекте Источники новостей Предложить ленту Реклама на сайте Реклама в газете Контакты Наши партнеры
Портал ivest.kz - база частных объявлений газеты «Информ Вест», справочник предприятий городов Казахстана и России, новости, недвижимость, электронные версии ряда изданий, сборник кулинарных рецептов. Все замечания и предложения принимаются на info@ivest.kz.
Использование данного веб-портала подразумевает ваше согласие с Правилами пользования.
© 2000-2024 «Информ Вест»
Top.Mail.Ru
×