«Самостоятельный бюджет МСУ планируется внедрить в Казахстане с 2018 года»

Пресс-служба Министерства национальной экономики РК, 18 января

Министр национальной экономики Республики Казахстан Тимур Сулейменов на пленарном заседании мажилиса представил депутатам законопроект "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам развития местного самоуправления".
Министр напомнил, что главой государства в рамках Плана нации "100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ" поручено на уровне города районного значения, села, поселка и сельского округа внедрить самостоятельный бюджет местного самоуправления.
"В представленном вам проекте Закона по вопросам развития местного самоуправления предусматривается внедрение самостоятельного бюджета и коммунальной собственности МСУ, расширение полномочий органов МСУ в управлении бюджетным процессом и коммунальной собственностью", - сообщил Сулейменов.
Он пояснил, что бюджетная система страны состоит из 3-х уровней. "На уровне городов районного значения, сел, поселков, сельских округов самостоятельного бюджета нет. Речь идет почти о 2,5 тысячах административных единицах", - проинформировал министр.
По его словам, бюджет МСУ на уровне города районного значения, села, поселка, сельского округа внедряется как 4-й уровень государственного бюджета с 2018 года в административных территориальных единицах с численностью населения свыше 2000 чел., а с 2020 года – повсеместно.
"Бюджет МСУ будет утверждаться маслихатом района после его обсуждения на собрании местного сообщества, а исполнение бюджета МСУ возлагается на аппарат акима села. Таким образом, предусмотрены механизмы, позволяющие планировать расходы бюджета с учетом интересов местного сообщества", - сообщил Сулейменов.
Расходы определены на уровне действующих в Бюджетном кодексе 19-ти направлений расходов акима села: дошкольное воспитание и обучение; благоустройство и озеленение населенных пунктов; строительство, реконструкция, ремонт и содержание автодорог; организация водоснабжения населенных пунктов и другие.
Министр отметил, что внедрение самостоятельного бюджета МСУ также вызывает потребность образования института "коммунальной собственности МСУ", которого сегодня нет. По его словам, вся коммунальная собственность на территории села входит в состав коммунальной собственности района и управляется акиматом района.
"Имущество МСУ будет состоять из имущества местной казны (средства бюджета МСУ, иное коммунальное имущество, не закрепленное за коммунальными юридическими лицами) и имущества, закрепленного за коммунальными юридическими лицами. Порядок формирования и управления коммунальным имуществом МСУ будет осуществляться по аналогии с коммунальным имуществом района", - сообщил Сулейменов.
Управление коммунальной собственностью МСУ возлагается на аппарат акима села по согласованию с собранием местного сообщества.
По данным министра, законопроект позволит обеспечить расширение финансовой и экономической самостоятельности органов местного самоуправления в решении актуальных вопросов местного значения, а также расширить возможности граждан участвовать в процессе принятия решений через развитие местного самоуправления.